记者陈永报道 广州队停工休假,河北队停工休假,重庆两江竞技停工休假,与此同时,一封封讨薪或者请求工作的公开信不断曝光,当然,职业联赛的问题绝不限于以上三家俱乐部,单单中超,能够维持正常运营不欠薪的俱乐部也就三四家而已——职业联赛已经到了最困难的时刻,如何解决欠薪问题,如何完成股权改革,都成为职业联赛的当务之急。
不过,要想解决这些问题,绝非拍拍脑袋就可以实现的,必须有的放矢,比如要了解足球众多俱乐部的欠薪情况到底是怎样的,要知道股改推动的困难及障碍究竟出在哪里,清理欠薪、推动股改一个很重要的前提就是:首先要进行一次全面的摸底排查,正所谓,没有调查就没有发言权。
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这次摸底式排查的真正目的,就是全面了解足球职业联赛各俱乐部的欠薪情况、经营情况、股改进度、相关困难及障碍,进而为全面清理欠薪及推动股改提供决策依据。
这次摸底式排查,自然应该由足协(监管方)和中足联(运营方)共同组织,同时邀请审计、税务、公安等相关部门,以及第三方相关人士如律师、记者等参加,排查的目标自然是现有的16家中超俱乐部、18家中甲俱乐部、23家中乙俱乐部,以及提出中乙准入的中冠俱乐部。
摸底排查的首要内容是各俱乐部欠薪情况,其实,以往所谓的“工资奖金确认表”毫无意义,众所周知,“工资奖金确认表”是弄虚作假的重灾区。在摸底式排查中,其实只需要对照备案合同(非备案合同不受行业保护)及俱乐部的工资账户流水,就可以清晰了解各家俱乐部的工资发放及拖欠情况,至于奖金发放及拖欠情况,要想真正了解也不是难事,包括审计奖金发放流水,同时对教练、球员、工作人员进行摸查。
实际上,在未来,“工资奖金确认表”必须要废除了,不客气地说,“工资奖金确认表”没有任何财务审计层面的意义,不过是推卸责任、得过且过的一种懒政行为。真正有效且简单的办法便是:每赛季中期和末期,对照备案合同,对各俱乐部工资及奖金流水进行审计,便可真实地了解薪资发放情况。
在掌握各俱乐部欠薪情况的基础上,第二个层面,那就是对各俱乐部的财务状况进行全面的审计,全面了解各俱乐部的企业资产、负债和盈亏情况。这一部分审计,同时也要对应限薪令的各项规定:投入限额、本土球员薪资限额、外援转会费限额及外援薪资总额限额、奖金限额等等。
在这个层面上,一个审计的关键是母公司和俱乐部的债权债务关系,过往历史中,众多投资人以借款方式为俱乐部注资,俱乐部进而承受了沉重的债务,这其实也是股改推动困难的一个重要原因。由此,在俱乐部债权债务方面,足协需要画一条红线了,逾越这条红线,同样应该受到相应的处罚。
在完成以上两个部分的排查之后,第三部分的排查则是通过和俱乐部管理层、投资人、地方主管部门、地方主管领导等沟通和座谈,全面了解俱乐部的未来发展计划及相应的困难和障碍,包括且不限于股改、政府支持、投资人计划等。
唯有这样的全面摸底排查,足协才可以真正掌握职业联赛的真实情况,相应的清理欠薪及股改推动工作才可以有最真实的依据。
对于目前的足球而言,得过且过、掩耳盗铃只能将足球推入到更低谷乃至深渊,尤其是,作为职业联赛监管方的足协,此前一直将重心全部放在国足层面上,以至于职业联赛笑话层出不穷:黄牌累计停赛问题出现事故,相应的处理更是违背规则,更让人对职业联赛的发展充满悲观。所以现在,足协应该把重心从国足转向联赛了。
就未来而言,足协有必要将清理欠薪作为核心工作内容,首先,在摸底排查的基础之上设定合理的清理欠薪时间表,比如2022赛季各俱乐部不允许产生新的欠薪,如果违反则处以罚分、降级及取消注册资格等严厉处罚,2023年年底则需要完成欠薪清理,2024赛季开始,职业联赛应该严格准入管理,届时若有违反则严格清理取消注册资格,即便职业联赛俱乐部大幅度缩水也在所不惜。当然,俱乐部的清理欠薪时间表要看情况决定从严或放宽,但无论如何这个时间不宜超过3年。
其次则是,股改、联赛维护、联赛运营等工作自然要同步推动,摸底排查同样是为股改提供坚实的依据,包括是否出台相应的政策等等,至于联赛维护,像今年全面牺牲联赛的情况也必须杜绝了,一个可以被随意切割压缩的联赛,怎么可能成为一个健康的联赛?!