参考消息网11月8日报道 法国《回声报》网站11月6日刊发了题为《气候:COP27重要的五件事》的文章。全文摘编如下:
“我们正走向一场全球性灾难。”联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在10天前发布的讲话中说的这句严厉的话,为11月6日至18日在埃及沙姆沙伊赫举行的《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会(COP27)定下了基调。
世界上许多国家现在每天都在经历气候失常的负面影响。COP27召开的背景比以往更加严重,因而要求成员国加快气候行动。以下是从7日开始,大会将开展的主要工作领域。
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1.二氧化碳减排仍然不足
古特雷斯10月27日警告说:“把升温限制在1.5℃的目标要靠通过人工呼吸器来实现。”他指的是《巴黎协定》中限制全球变暖的历史性全球减排目标。
虽然在去年的COP26上,《巴黎协定》的所有签署国都承诺每年修订其温室气体减排目标,但只有24个国家做到了这一点。专家们指出,即使履行这些承诺,到本世纪末地球气温也将升高2.4℃至2.6℃。这是一个灾难性前景,COP27应该予以纠正。展望未来,将于2023年召开的第二十八次缔约方会议将对《巴黎协定》进行首次全球评估。
2.南方国家发声的一届大会
今年的大会由埃及主持,埃及是非洲的地缘政治大国。许多非洲国家以及更大范围的发展中国家将利用这次会议发出它们的声音,并最终在谈判中发挥最大的影响力。
这一动员基于一个非常具体的现实:根据最近的一份报告,自1991年以来,极端气候事件影响到的总人口的97%以及所造成死亡人数的79%发生在发展中国家。
3.富国面临援助穷国的压力
为适应气候变化提供财政援助、特别是对不可逆转的气候损害进行赔偿的问题,首次列入COP27的谈判议程。这一要求主要来自较贫穷国家。根据科学共识,富裕国家作为气候变化的主要责任方,被期待在这一社会和气候公平问题上采取行动。2009年,它们承诺每年调动1000亿美元来帮助南方国家适应气候变化。但这一数字并没有达到。联合国环境规划署在最近的报告中警告:“流向发展中国家、用于适应气候变化的国际资金流只有预计需求的十分之一到五分之一,且差距还在扩大。”
而在补偿不可逆转的损失方面,发达国家目前没有任何联合财政承诺。在COP27上,情况可能会有所改变,因为这一问题已列入讨论议程。